全國(guó)部署實施《全民(mín)消防安全宣傳教育綱要》電視電話(huà)會議(yì)摘錄

7月25日(rì)，全國(guó)部署實施《全民(mín)消防安全宣傳教育綱要》電視電話(huà)會議(yì)召開，認真落實全國(guó)人(rén)大(dà)常委會審議(yì)消防工(gōng)作(zuò)報告時提出的意見(jiàn)、建議(yì)，部署實施《全民(mín)消防安全宣傳教育綱要》，加強和改進消防宣傳教育工(gōng)作(zuò)，增強全社會消防安全素質。

公安部副部長劉國(guó)金主持會議(yì)，中宣部副部長申維辰同志、教育部黨組成員(yuán)、紀檢組長王立英同志、民(mín)政部副部長姜力同志、文化部黨組成員(yuán)、部長助理(lǐ)高樹(shù)勳同志、衛生(shēng)部副部長陳嘯宏同志、廣電總局副局長張丕民(mín)同志、安全監管總局副局長付建華同志分(fēn)别在電話(huà)電視會議(yì)上講話(huà)。下面是摘錄有關領導講話(huà)内容：

安全監管總局副局長付建華同志在電視電話(huà)會議(yì)上講到：我們要清醒的看(kàn)到，當前消防安全形勢依然嚴峻。一是重大(dà)火(huǒ)災事(shì)故大(dà)幅反彈。今年(nián)以來(lái)，共發生(shēng)一次死亡10人(rén)以上的重大(dà)火(huǒ)災事(shì)故4起，同比增加了4起。二是事(shì)故總量依然較大(dà)。今年(nián)上半年(nián)，全國(guó)共發生(shēng)火(huǒ)災事(shì)故83983起、死亡749人(rén)，同比增加11184起、50人(rén)，分(fēn)别上升15.4％和7.2％。三是部分(fēn)地區火(huǒ)災事(shì)故上升。今年(nián)上半年(nián)，全國(guó)共有12個省（區）火(huǒ)災事(shì)故起數和死亡人(rén)數同比上升，個别地區上升幅度較大(dà)，如(rú)湖北省火(huǒ)災事(shì)故死亡人(rén)數同比上升130％。火(huǒ)災事(shì)故的頻發多發，暴露出一些地區和生(shēng)産經營單位、從(cóng)業人(rén)員(yuán)及社會公衆的消防安全意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能适應現代社會管理(lǐ)要求；生(shēng)産經營單位尤其是民(mín)營、中小企業消防安全責任不落實；城(chéng)中村、城(chéng)鄉結合部和人(rén)員(yuán)密集場所的消防安全工(gōng)作(zuò)依然存在薄弱環節；從(cóng)業人(rén)員(yuán)遵章(zhāng)守法的自(zì)覺性不高，發現和消除火(huǒ)災隐患的能力不強，撲救初起火(huǒ)災和逃生(shēng)自(zì)救互救能力低下。因此，我們要充分(fēn)認識消防安全工(gōng)作(zuò)的長期性、艱巨性、複雜性和反複性，進一步增強責任感和緊迫感，把加強消防安全作(zuò)爲當前和今後一個時期安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的重要任務，抓緊抓細、抓實抓好、抓出成效。

衛生(shēng)部副部長陳嘯宏同志在電視電話(huà)會議(yì)上講話(huà)：

同志們，全國(guó)衛生(shēng)系統要從(cóng)以下三個方面來(lái)認真學習貫徹落實《全民(mín)消防安全宣傳教育綱要》。

一、提高認識，切實增強做好消防安全宣傳教育工(gōng)作(zuò)的責任感

醫療衛生(shēng)單位承擔着醫療服務和公共衛生(shēng)服務的重要職責，屬于社會公共場所，且服務人(rén)群特殊、人(rén)員(yuán)密集、流動量大(dà)，消防安全管理(lǐ)要求高。同時，醫療衛生(shēng)單位内大(dà)型電器設備多，配備了一些特殊檢查、化驗等所需要的有毒有害危險品和試劑，消防安全管理(lǐ)難度大(dà)。據統計(jì)，引起火(huǒ)災的最主要原因是電器，其次是違章(zhāng)操作(zuò)，還(hái)有用火(huǒ)不慎及吸煙等原因，都(dōu)給我們消防安全工(gōng)作(zuò)敲響了警鍾。

醫療衛生(shēng)單位的消防安全事(shì)關人(rén)民(mín)群衆的生(shēng)命安全，消防安全工(gōng)作(zuò)任務艱巨、責任重大(dà)。各級衛生(shēng)行政部門(mén)和醫療衛生(shēng)單位必須充分(fēn)認識當前面臨的火(huǒ)災形勢，切實增強責任感，認真學習貫徹《全民(mín)消防安全宣傳教育綱要》，樹(shù)立全民(mín)消防生(shēng)命至上的理(lǐ)念，積極開展消防安全宣傳教育活動，進一步提高消防安全意識，以慎之又慎的态度和紮實有效的工(gōng)作(zuò)堅決杜絕衛生(shēng)系統消防安全事(shì)故的發生(shēng)，爲促進衛生(shēng)事(shì)業科(kē)學發展和構建社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。

二、強化意識，認真落實消防安全責任制

各級衛生(shēng)行政部門(mén)和醫療衛生(shēng)單位要高度重視消防安全工(gōng)作(zuò)，切實加強組織領導，按照(zhào)“誰主管、誰負責”的原則逐級落實消防安全責任制。各單位主要領導是消防安全工(gōng)作(zuò)的第一責任人(rén)，分(fēn)管領導要具體(tǐ)負責。要把目标和責任分(fēn)解到各個層面，明确單位領導、安全管理(lǐ)部門(mén)和業務部門(mén)負責人(rén)、各工(gōng)作(zuò)崗位在消防安全工(gōng)作(zuò)中的職責與任務。要采取簽訂“崗位責任書(shū)”、“一票否決制”等形式督促各級領導和各個崗位人(rén)員(yuán)重視和做好消防安全工(gōng)作(zuò)。

各級衛生(shēng)行政部門(mén)和醫療衛生(shēng)單位要将消防安全納入本單位的工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，建立完善消防安全各項規章(zhāng)制度，明确工(gōng)作(zuò)機(jī)構和人(rén)員(yuán)，建立由管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、部門(mén)消防員(yuán)、保安人(rén)員(yuán)組成的消防安全隊伍。各級衛生(shēng)行政部門(mén)要将火(huǒ)災的現場救護、醫療救治知識和消防安全教育列入安全生(shēng)産相(xiàng)關預案，督促和指導轄區内醫療衛生(shēng)單位做好消防安全和傷員(yuán)救治工(gōng)作(zuò)，定期組織安全防火(huǒ)檢查，消除火(huǒ)災隐患。要實行問(wèn)責制，對于因領導不力、消極應對、失職渎職，引起本單位火(huǒ)災事(shì)故，堅決追究相(xiàng)關人(rén)員(yuán)的領導責任和直接責任。

三、明确要求，全力以赴做好消防安全宣傳教育工(gōng)作(zuò)

各級衛生(shēng)行政部門(mén)和醫療衛生(shēng)單位要堅決克服麻痹思想和僥幸心理(lǐ)，全力以赴做好消防安全宣傳教育工(gōng)作(zuò)，達到“人(rén)人(rén)受到教育、強化意識、掌握基本消防技能”，有效避免各種因素引起的火(huǒ)災事(shì)故，全面提升防範火(huǒ)災的能力。

一是在全體(tǐ)職工(gōng)中營造濃厚的宣傳氛圍。要結合本單位實際，采取多種形式，利用單位局域網、宣傳欄、廣播等宣傳陣地，宣傳消防安全知識，強化職工(gōng)消防安全意識。

二是定期開展全員(yuán)消防安全培訓。對在職職工(gōng)要進行消防安全知識培訓，對新職工(gōng)和轉崗職工(gōng)要進行崗前培訓，職工(gōng)受訓率必須達到100%，确保全體(tǐ)職工(gōng)懂(dǒng)基本消防常識，掌握消防設施器材使用方法和逃生(shēng)自(zì)救技能，會查找火(huǒ)災隐患、會報警、會撲救初起火(huǒ)災和會組織人(rén)員(yuán)疏散逃生(shēng)。特别要認真開展安全用電、安全用氣、安全用火(huǒ)培訓，重點加強後勤管理(lǐ)人(rén)員(yuán)及電氣等工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)培訓，提高責任意識，規範操作(zuò)規程。各級醫療機(jī)構要積極開展火(huǒ)災事(shì)故傷員(yuán)救治的培訓和演練，建立無縫銜接的院前與院内綠色通道，做好人(rén)員(yuán)、器械、藥品等儲備，一旦發生(shēng)火(huǒ)災事(shì)故，能保證傷員(yuán)得(de)到及時有效救治。

三是落實消防安全防範措施。要以保護生(shēng)命安全爲第一原則，結合本單位的特點，制訂完善滅火(huǒ)和應急疏散預案，張貼逃生(shēng)疏散路(lù)線圖，在安全出口、疏散通道和消防設施等位置設置消防安全提示。要堅持開展消防安全檢查，确保安全出口、疏散通道暢通，消防設施、滅火(huǒ)器材、報警系統、安全标志和應急照(zhào)明齊全、靈敏、有效，符合規範要求，不留隐患。要把強化消防安全管理(lǐ)和技術(shù)進步結合起來(lái)，加大(dà)安全投入，推進醫療設施的安全技術(shù)改造，築牢安全管理(lǐ)基礎。各級醫療衛生(shēng)單位至少每半年(nián)要組織開展一次以撲救初起火(huǒ)災、安全疏散、逃生(shēng)自(zì)救爲内容的消防演練。

四是加強消防安全人(rén)員(yuán)隊伍建設。要充實消防安全力量，強化學習培訓，培育一批能開展消防宣傳教育、進行消防安全管理(lǐ)、預防和整改火(huǒ)災隐患的消防骨幹。要發揮消防安全人(rén)員(yuán)隊伍的作(zuò)用，加強消防安全值班和巡查工(gōng)作(zuò)，加強對重點部門(mén)和部位以及易燃易爆危險品、劇(jù)毒和放(fàng)射性物品、有毒生(shēng)物制劑的檢查，堵塞安全管理(lǐ)漏洞。

各級衛生(shēng)行政部門(mén)和醫療衛生(shēng)單位要以貫徹實施《全民(mín)消防安全宣傳教育綱要》爲契機(jī)，進一步提高消防安全意識，增強防範火(huǒ)災的能力，确保人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命安全，爲促進衛生(shēng)系統平安建設、社會和諧穩定作(zuò)出我們的貢獻。

會議(yì)指出，消防安全關系人(rén)民(mín)群衆切身(shēn)利益，關系改革發展穩定大(dà)局，是構建社會主義和諧社會的重要保障。爲進一步提高全民(mín)消防安全意識，确保人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命财産安全，促進經濟社會科(kē)學發展，在“十二五”規劃的開局之年(nián)，各級宣傳部門(mén)要按照(zhào)《綱要》和此次會議(yì)精神，進一步提高認識，增強責任感、使命感、緊迫感，切實加大(dà)消防安全宣傳教育力度。

會議(yì)要求各地各部門(mén)要積極營造全社會高度重視消防安全的良好輿論氛圍，廣泛開展群衆性消防安全宣傳教育活動，改進創新消防安全宣傳教育方式方法。大(dà)力宣傳推廣消防安全工(gōng)作(zuò)的先進典型和先進經驗，積極擴大(dà)宣傳教育覆蓋面，使消防安全宣傳教育覆蓋各行各業、千家萬戶，努力把消防安全宣傳教育開展得(de)更加深入紮實、更加富有成效，爲保障人(rén)民(mín)群衆生(shēng)命财産安全，促進社會和諧穩定作(zuò)出新的貢獻。