發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)實施細則
發布日(rì)期：2013-04-26
來(lái)源：黨政辦
1. 總則
1.1 爲做好我院發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)，根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》、《中國(guó)共産黨發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)細則（試行）》、《中共上海組織部關于加強和改進黨支部建設的意見(jiàn)》結合我院實際，制定本細則。
1.2 各支部要從(cóng)增強和擴大(dà)黨的群衆基礎的高度，切實加強和改進發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)，把吸收學科(kē)帶頭人(rén)、優秀青年(nián)醫護骨幹入黨作(zuò)爲一項經常性的重要工(gōng)作(zuò)抓緊抓好。
1.3 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)必須遵循“堅持标準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和入黨自(zì)願、個别吸收的原則，成熟一個，發展一個。
1.4 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)必須堅持黨章(zhāng)規定的入黨條件(jiàn)和程序，做到公開、公正。
1.5 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)要有領導、有計(jì)劃地進行。
2. 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)的要求和程序
2.1 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)要有長遠(yuǎn)規劃和年(nián)度計(jì)劃
2.1.1 院黨總支要按照(zhào)市教育衛生(shēng)黨委、申康黨委要求，根據各黨支部的實際情況，制定我院發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)規劃及年(nián)度發展計(jì)劃。
2.1.2 各黨支要根據院黨總支每年(nián)發展黨員(yuán)的原則要求，結合本支部、科(kē)室實際，制定發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)計(jì)劃。制定計(jì)劃要本着自(zì)上而下、自(zì)下而上、上下結合的原則，加大(dà)把骨幹培養成黨員(yuán)的工(gōng)作(zuò)力度和措施，黨總支審核确定後，各支部組織實施。
2.1.3 黨辦和各黨支部要對發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)進行定期檢查，加強宏觀管理(lǐ)和指導、監督。
2.2 做好擴大(dà)積極分(fēn)子隊伍工(gōng)作(zuò)
2.2.1 黨支部要通過多種形式做好宣傳和思想工(gōng)作(zuò)，樹(shù)立共産主義理(lǐ)想信念，激發要求入黨的積極性、自(zì)覺性。
2.2.2 要通過加教育，交任務壓擔子，參加社會實踐活動，開展健康向上的醫院文化活動，促進精神文明建設，積極做好擴大(dà)優秀青年(nián)入黨積極分(fēn)子隊伍的工(gōng)作(zuò)。
2.2.3 要按照(zhào)“把骨幹培養成黨員(yuán)，把黨員(yuán)培養成骨幹”雙向培養的思路(lù)，堅持與時俱進，解放(fàng)思想，轉變觀念，正确把握發展黨員(yuán)标準，重'點做好在學科(kē)帶頭人(rén)和青年(nián)醫護技術(shù)骨幹中發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)。
2.2.4 凡要求入黨的同志，須向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。
入黨申請(qǐng)書(shū)主要包括四個方面的内容：一是對黨的認識、入黨動機(jī)和入黨的态度；二是個人(rén)的政治、思想、學習、工(gōng)作(zuò)、作(zuò)風(fēng)等方面的主要表現情況；三是今後努力的方向以及如(rú)何以實際行動争取入黨；四是個人(rén)履曆、家庭主要成員(yuán)、主要社會關系情況。
2.2.5 黨支部接到入黨申請(qǐng)書(shū)後，應在半個月之内找他(tā)們談話(huà)，予以鼓勵，同時審查入黨申請(qǐng)書(shū)是否符合要求。
2.2.6 對向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的同志，凡是對黨有一定的認識，懂(dǒng)得(de)黨的基本知識，擁護黨的路(lù)線、方針、政策，思想、學習、工(gōng)作(zuò)各方面表現較好，作(zuò)風(fēng)端正，黨組織要根據其一貫表現，及時把他(tā)們列爲入黨積極分(fēn)子，進行培養。
入黨積極分(fēn)子确定後，經黨總支審核同意後，報黨辦發放(fàng) 《入黨積極分(fēn)子培養教育考察登記表》。
2.3 入黨積極分(fēn)子的培養、教育與考察
2.3.1 教育内容：鄧小平理(lǐ)論和“三個代表”重要思想教育，黨的基本知識及優良傳統和作(zuò)風(fēng)教育，同時，幫助他(tā)們端正入黨動機(jī)，牢固樹(shù)立共産主義理(lǐ)想信念。
2.3.2 黨支部要指定兩名正式黨員(yuán)，做入黨積極分(fēn)子的培養聯系人(rén)，定期進行培養考察；吸收他(tā)們參加學習培訓；給他(tā)們分(fēn)配一定的社會工(gōng)作(zuò)；讓他(tā)們參加一些黨組織活動和社會實踐活動等，使他(tā)們得(de)到鍛煉和培養。
2.3.3 考察内容主要考察其政治思想、工(gōng)作(zuò)表現、組織紀律觀念、群衆觀念、廉潔自(zì)律以及黨的基本知識學習等方面的情況，了解其是否真正端正了入黨動機(jī)，是否基本具備黨員(yuán)條件(jiàn)。培養聯系人(rén)每季度應對入黨積極分(fēn)子考察一次，并認真記錄考察情況，如(rú)實填寫《入黨積極分(fēn)子培養教育考察登記表》。
2.3.4 考察方法主要有：日(rì)常考察一一在日(rì)常生(shēng)活、學習或工(gōng)作(zuò)中考察其表現；任務考察――有意識地分(fēn)配一些工(gōng)作(zuò)任務考察其表現；活動考察――讓其參加一些黨的活動，了解其思想反映及表現；考察其在重大(dà)事(shì)件(jiàn)、關鍵時刻的态度和行爲。要全方位、多渠道地進行考察。
在考察的基礎上，黨支部每半年(nián)要對積極分(fēn)子的整體(tǐ)情況進行一次分(fēn)析，并及時填寫在《入黨積極分(fēn)子培養考察情況登記表》中，并針對培養對象存在的問(wèn)題，提出改進措施。
2.4 确定發展對象
2.4.1 對經過一年(nián)以上培養教育的入黨積極分(fēn)子，黨支部在聽取黨小組、培養聯系人(rén)和黨内外群衆意見(jiàn)的基礎上，召開支委會討(tǎo)論同意後，可(kě)列爲發展對象，報黨總支。
2.4.2有以下情況之一者，不得(de)列爲發展對象：
2.4.2.1 列爲入黨積極分(fēn)子不滿一年(nián)者；
2.4.2.2 團員(yuán)未經過團支部推優者；
2.4.2.3 未列入發展計(jì)劃者（特殊情況要說(shuō)明理(lǐ)由）；
2.4.2.4 違反院紀院規者。
2.4.3 黨支部要對發展對象進行政治審查
2.4.3.1 政審内容：發展對象的政治曆史情況；對黨的理(lǐ)論、路(lù)線、綱領、方針、政策的态度；在重大(dà)政治事(shì)件(jiàn)中的表現；直系親屬和與本人(rén)關系密切的主要社會關系的政治曆史情況。政治審查要形成綜合性的政審材料，包括（l）本人(rén)簡曆；（2）政審中有無發現問(wèn)題，如(rú)發現問(wèn)題，要寫清問(wèn)題發生(shēng)的時間、地`點和主要情節，同時說(shuō)明是否本人(rén)交待，組織上是否作(zuò)出結論或進行過處理(lǐ)；（3）調查的結果。寫明經調查已清楚的問(wèn)題，以及懸而未定的問(wèn)題或疑點；（4）結論意見(jiàn)。對查證結果綜合分(fēn)析後，認定查證問(wèn)題的事(shì)實、程度、性質及本人(rén)認識，提出是否影(yǐng)響其入黨的意見(jiàn)。
2.4.3.2 政審方法：對其直系親屬和主要社會關系的政曆情況可(kě)采用同發展對象談話(huà)、查閱檔案和其它有關材料、找有關單位和人(rén)員(yuán)了解、函調或外調等形式調查。在黨支部同發展對象本人(rén)談話(huà)、查閱檔案和其他(tā)有關材料、找發展對象所在單位有關人(rén)員(yuán)了解後，情況清楚的可(kě)不再函調或外調。
2.4.4 發展對象要接受短(duǎn)期系統集中培訓和公示。
2.4.4.1 培訓由申康黨委負責（參加黨校(xiào)培訓班），主要是深化理(lǐ)論培訓，學習結束進行考試，合格者發給結業證書(shū)（2年(nián)有效）。
2.4.4.2 張榜公示（10天），從(cóng)公示之日(rì)算起；公示後，填寫發展（轉正）黨員(yuán)公示情況表。
2.4.5 黨支部對發展對象的材料仔細審查後，須報黨辦預審。
審查的材料主要有：入黨申請(qǐng)書(shū)、書(shū)面思想工(gōng)作(zuò)彙報（每季度一篇）、入黨積極分(fēn)子培養教育考察情況登記表、團組織推優表、政審材料、黨内外群衆座談會記錄、黨校(xiào)結業證書(shū)、公示情況登記表；黨支部對發展對象綜合考核情況作(zuò)出說(shuō)明。
2.5 預備黨員(yuán)的接收
2.5.1 确定入黨介紹人(rén)。申請(qǐng)入黨的人(rén)要有兩名正式黨員(yuán)作(zuò)介紹人(rén)。入黨介紹人(rén)一般由培養聯系人(rén)擔任。一名正式黨員(yuán)不宜同時做幾名發展對象的入黨介紹人(rén)。入黨介紹人(rén)的任務：（1）認真了解被介紹人(rén)的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質、工(gōng)作(zuò)表現等情況，向黨組織彙報。（2）指導被介紹人(rén)填寫《入黨志願書(shū)》，并認真、詳細地填寫自(zì)己的意見(jiàn)，向支部大(dà)會介 紹被介紹人(rén)的情況。（3）被介紹人(rén)批準爲預備黨員(yuán)後，繼續對其進行教育幫助。
2.5.2 填寫入黨志願書(shū)。已被确定的發展對象，要按照(zhào)要求，逐項填寫《入黨志願書(shū)》，支委會要對發展對象填寫的《入黨志願書(shū)》和有關情況進行嚴格審查，經集體(tǐ)討(tǎo)論認爲合格後，再遞交支部大(dà)會討(tǎo)論。填寫《入黨志願書(shū)》，要本着對黨忠誠老實的态度，根據要求逐項填寫清楚，準确無誤，不得(de)有任何隐瞞，沒有内容填寫的項目要寫不能留有空項。要用藍黑(hēi)或黑(hēi)水筆填寫，字迹要清楚、工(gōng)整。
2.5.3 支部大(dà)會討(tǎo)論、通過決議(yì)
2.5.3.1 召開接收預備黨員(yuán)的支部大(dà)會，有表決權的黨員(yuán)無特殊情況必須到會，被接收對象及介紹人(rén)必須到會。因故不能到會的正式黨員(yuán)向支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應統計(jì)在票數内。
2.5.3.2 實到會有表決權的正式黨員(yuán)人(rén)數未達到應到會人(rén)數半數以上，不能開會；雖超過半數，但(dàn)缺席人(rén)數較多也應改期召開。
2.5.3.3 在同一個大(dà)會上， 如(rú)討(tǎo)論兩位以上同志入黨時，必須逐個進行討(tǎo)論和表決。
2.5.3.4 入黨申請(qǐng)人(rén)宣讀(dú)《入黨志願書(shū)》，彙報對黨的認識、入黨動機(jī)、本人(rén)履曆、現實表現以及應向黨組織說(shuō)明的其他(tā)問(wèn)題。
2.5.3.5 介紹人(rén)介紹申請(qǐng)入黨人(rén)的主要情況，并對其能否入黨表明意見(jiàn)。支委會向大(dà)會報告對申請(qǐng)入黨人(rén)的考察情況。與會黨員(yuán)充分(fēn)發表意見(jiàn)，對其能否入黨進行討(tǎo)論。
2.5.3.6 采取舉手或無記名投票方式進行表決。贊成人(rén)數超過應到會有表決權的正式黨員(yuán)的半數，才能通過接收預備黨員(yuán)的決議(yì)。表決時申請(qǐng)人(rén)不必退場。
2.5.3.7 申請(qǐng)入黨人(rén)對支部大(dà)會討(tǎo)論情況表明自(zì)己的态度。
2.5.3.8 黨支部要及時将支部大(dà)會決議(yì)填寫在《入黨志願書(shū)》上。主要内容是：寫明召開支部大(dà)會的年(nián)、月、日(rì)，申請(qǐng)人(rén)的主要優缺點及支部大(dà)會表決情況（應到會和實到會有表決權的正式黨員(yuán)人(rén) 數；贊成、不贊成和棄權的票數）；支部書(shū)記簽名。
2.5.4上報審批
2.5.4.1上報黨總支。支部大(dà)會通過吸收申請(qǐng)人(rén)入黨後，黨支部要将入黨的一系列材料整理(lǐ)好，及時報黨總支審批。
2.5.4.2 審批前談話(huà)。黨總支審批前，要指派專人(rén)（黨總支委員(yuán)或黨辦主任）對入黨材料進行審查，廣泛聽取黨内外群衆意見(jiàn)，并同申請(qǐng)人(rén)進行談話(huà)，作(zuò)爲對申請(qǐng)人(rén)的進一步考察，并将談話(huà)情況和自(zì)己對申請(qǐng)人(rén)能否入黨的意見(jiàn)，如(rú)實填寫在《入黨志願書(shū)》上，并在黨總支會上彙報。
2.5.4.3黨總支審議(yì)（審批）。發展對象符合黨員(yuán)條件(jiàn)、入黨手續完各的，可(kě)批準其爲預備黨員(yuán)。黨總支審批意見(jiàn)簽署後，黨辦應将審批結果及時通知黨支部。
2.5.4.4 黨支部接到預備黨員(yuán)批準通知單後，應在黨員(yuán)大(dà)會上宣布并通知本人(rén)。
2.5.4.5 對未被批準入黨的，黨支部一定要通知本人(rén)，并做好思想工(gōng)作(zuò)，肯定優點，指出存在的問(wèn)題和今後的努力方向，鼓勵其繼續努力，接受組織的教育和考驗，争取早日(rì)加入黨組織。
2.6 預備黨員(yuán)的教育、考察和轉正
2.6.1 教育、考察的方法
2.6.1.1黨支部應及時同預備黨員(yuán)談話(huà)，向其說(shuō)明預備期從(cóng)何時算起，編入哪個黨小組，黨的生(shēng)活制度和交納黨費的規定等，同時要針對其存在的缺點，指明努力方向。
2.6.1.2 入黨宣誓。預備黨員(yuán)必須對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式可(kě)由黨總支組織舉行，一般安排在每年(nián)七月一日(rì)。程序是：唱《國(guó)際歌》、預備黨員(yuán)宣誓、領導講話(huà)、預備黨員(yuán)向黨組織表決心。
2.6.1.3 介紹人(rén)（聯系人(rén)）、黨支部（黨小組）要堅持對他(tā)們進行培養教育和考察，并形成考察材料，填寫《預備黨員(yuán)考察表》。
2.6.1.4堅持彙報制度。預備黨員(yuán)在預備期間更要以黨員(yuán)标準嚴格要求自(zì)己，要做到每半年(nián)向黨組織寫出思想工(gōng)作(zuò)彙報，以便及時得(de)到黨組織的教育和幫助。
2.6.2預備黨員(yuán)的轉正手續和程序
2.6.2.1 本人(rén)申請(qǐng)。。主要内容爲：入黨時間；預備期滿時間；預備期間的表現；入黨時存在的缺點及克服情況；存在的不足；今後的打算。
2.6.2.2 對預備期滿未向黨組織提出書(shū)面轉正申請(qǐng)的預備黨員(yuán)，黨組織一方面要及時提醒他(tā)們，提出要求。
2.6.2.3 審查、討(tǎo)論（支委會、黨小組）：黨小組提出轉正意見(jiàn)；黨支部征求黨内外群衆意見(jiàn)；支委會討(tǎo)論，提出轉正意見(jiàn)。
2.6.2.4 轉正公示（10天），公示後填寫發展（轉正）黨員(yuán)公示情況表；公示無異議(yì)，召開預備黨員(yuán)轉正支部大(dà)會。
2.6.2.5 支部大(dà)會討(tǎo)論。黨支部要根據預備黨員(yuán)在預備期間的表現、條件(jiàn)、群衆座談會意見(jiàn)、公示等情況，及時召開支部大(dà)會討(tǎo)論其轉正問(wèn)題。具備黨員(yuán)條件(jiàn)的，按期轉正；不完全具備條件(jiàn)，需繼續教育考察的，可(kě)延長且隻能延長一次預備期，延長時間一般不能少于半年(nián)，但(dàn)最長不超過一年(nián)；不具備黨員(yuán)條件(jiàn)的，應取消其預備黨員(yuán)資格，将決議(yì)報黨總支審批。
2.6.2.6 黨總支批準按期轉正後，黨支部要與本人(rén)談話(huà)，并将審批結果在支部大(dà)會上宣布。
2.6.2.7 未被批準按期轉正的，黨支部一定要與本人(rén)談話(huà)，指出缺點，要求他(tā)以黨員(yuán)标準嚴格要求自(zì)己，争取延長期滿後轉正。
2.6.3入黨材料歸檔
預備黨員(yuán)轉正後，入黨材料歸入本人(rén)檔案；黨員(yuán)調動工(gōng)作(zuò)時，應将其組織關系和檔案及時轉至調入單位黨組織。
1.1 爲做好我院發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)，根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》、《中國(guó)共産黨發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)細則（試行）》、《中共上海組織部關于加強和改進黨支部建設的意見(jiàn)》結合我院實際，制定本細則。
1.2 各支部要從(cóng)增強和擴大(dà)黨的群衆基礎的高度，切實加強和改進發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)，把吸收學科(kē)帶頭人(rén)、優秀青年(nián)醫護骨幹入黨作(zuò)爲一項經常性的重要工(gōng)作(zuò)抓緊抓好。
1.3 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)必須遵循“堅持标準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和入黨自(zì)願、個别吸收的原則，成熟一個，發展一個。
1.4 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)必須堅持黨章(zhāng)規定的入黨條件(jiàn)和程序，做到公開、公正。
1.5 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)要有領導、有計(jì)劃地進行。
2. 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)的要求和程序
2.1 發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)要有長遠(yuǎn)規劃和年(nián)度計(jì)劃
2.1.1 院黨總支要按照(zhào)市教育衛生(shēng)黨委、申康黨委要求，根據各黨支部的實際情況，制定我院發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)規劃及年(nián)度發展計(jì)劃。
2.1.2 各黨支要根據院黨總支每年(nián)發展黨員(yuán)的原則要求，結合本支部、科(kē)室實際，制定發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)計(jì)劃。制定計(jì)劃要本着自(zì)上而下、自(zì)下而上、上下結合的原則，加大(dà)把骨幹培養成黨員(yuán)的工(gōng)作(zuò)力度和措施，黨總支審核确定後，各支部組織實施。
2.1.3 黨辦和各黨支部要對發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)進行定期檢查，加強宏觀管理(lǐ)和指導、監督。
2.2 做好擴大(dà)積極分(fēn)子隊伍工(gōng)作(zuò)
2.2.1 黨支部要通過多種形式做好宣傳和思想工(gōng)作(zuò)，樹(shù)立共産主義理(lǐ)想信念，激發要求入黨的積極性、自(zì)覺性。
2.2.2 要通過加教育，交任務壓擔子，參加社會實踐活動，開展健康向上的醫院文化活動，促進精神文明建設，積極做好擴大(dà)優秀青年(nián)入黨積極分(fēn)子隊伍的工(gōng)作(zuò)。
2.2.3 要按照(zhào)“把骨幹培養成黨員(yuán)，把黨員(yuán)培養成骨幹”雙向培養的思路(lù)，堅持與時俱進，解放(fàng)思想，轉變觀念，正确把握發展黨員(yuán)标準，重'點做好在學科(kē)帶頭人(rén)和青年(nián)醫護技術(shù)骨幹中發展黨員(yuán)工(gōng)作(zuò)。
2.2.4 凡要求入黨的同志，須向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。
入黨申請(qǐng)書(shū)主要包括四個方面的内容：一是對黨的認識、入黨動機(jī)和入黨的态度；二是個人(rén)的政治、思想、學習、工(gōng)作(zuò)、作(zuò)風(fēng)等方面的主要表現情況；三是今後努力的方向以及如(rú)何以實際行動争取入黨；四是個人(rén)履曆、家庭主要成員(yuán)、主要社會關系情況。
2.2.5 黨支部接到入黨申請(qǐng)書(shū)後，應在半個月之内找他(tā)們談話(huà)，予以鼓勵，同時審查入黨申請(qǐng)書(shū)是否符合要求。
2.2.6 對向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的同志，凡是對黨有一定的認識，懂(dǒng)得(de)黨的基本知識，擁護黨的路(lù)線、方針、政策，思想、學習、工(gōng)作(zuò)各方面表現較好，作(zuò)風(fēng)端正，黨組織要根據其一貫表現，及時把他(tā)們列爲入黨積極分(fēn)子，進行培養。
入黨積極分(fēn)子确定後，經黨總支審核同意後，報黨辦發放(fàng) 《入黨積極分(fēn)子培養教育考察登記表》。
2.3 入黨積極分(fēn)子的培養、教育與考察
2.3.1 教育内容：鄧小平理(lǐ)論和“三個代表”重要思想教育，黨的基本知識及優良傳統和作(zuò)風(fēng)教育，同時，幫助他(tā)們端正入黨動機(jī)，牢固樹(shù)立共産主義理(lǐ)想信念。
2.3.2 黨支部要指定兩名正式黨員(yuán)，做入黨積極分(fēn)子的培養聯系人(rén)，定期進行培養考察；吸收他(tā)們參加學習培訓；給他(tā)們分(fēn)配一定的社會工(gōng)作(zuò)；讓他(tā)們參加一些黨組織活動和社會實踐活動等，使他(tā)們得(de)到鍛煉和培養。
2.3.3 考察内容主要考察其政治思想、工(gōng)作(zuò)表現、組織紀律觀念、群衆觀念、廉潔自(zì)律以及黨的基本知識學習等方面的情況，了解其是否真正端正了入黨動機(jī)，是否基本具備黨員(yuán)條件(jiàn)。培養聯系人(rén)每季度應對入黨積極分(fēn)子考察一次，并認真記錄考察情況，如(rú)實填寫《入黨積極分(fēn)子培養教育考察登記表》。
2.3.4 考察方法主要有：日(rì)常考察一一在日(rì)常生(shēng)活、學習或工(gōng)作(zuò)中考察其表現；任務考察――有意識地分(fēn)配一些工(gōng)作(zuò)任務考察其表現；活動考察――讓其參加一些黨的活動，了解其思想反映及表現；考察其在重大(dà)事(shì)件(jiàn)、關鍵時刻的态度和行爲。要全方位、多渠道地進行考察。
在考察的基礎上，黨支部每半年(nián)要對積極分(fēn)子的整體(tǐ)情況進行一次分(fēn)析，并及時填寫在《入黨積極分(fēn)子培養考察情況登記表》中，并針對培養對象存在的問(wèn)題，提出改進措施。
2.4 确定發展對象
2.4.1 對經過一年(nián)以上培養教育的入黨積極分(fēn)子，黨支部在聽取黨小組、培養聯系人(rén)和黨内外群衆意見(jiàn)的基礎上，召開支委會討(tǎo)論同意後，可(kě)列爲發展對象，報黨總支。
2.4.2有以下情況之一者，不得(de)列爲發展對象：
2.4.2.1 列爲入黨積極分(fēn)子不滿一年(nián)者；
2.4.2.2 團員(yuán)未經過團支部推優者；
2.4.2.3 未列入發展計(jì)劃者（特殊情況要說(shuō)明理(lǐ)由）；
2.4.2.4 違反院紀院規者。
2.4.3 黨支部要對發展對象進行政治審查
2.4.3.1 政審内容：發展對象的政治曆史情況；對黨的理(lǐ)論、路(lù)線、綱領、方針、政策的态度；在重大(dà)政治事(shì)件(jiàn)中的表現；直系親屬和與本人(rén)關系密切的主要社會關系的政治曆史情況。政治審查要形成綜合性的政審材料，包括（l）本人(rén)簡曆；（2）政審中有無發現問(wèn)題，如(rú)發現問(wèn)題，要寫清問(wèn)題發生(shēng)的時間、地`點和主要情節，同時說(shuō)明是否本人(rén)交待，組織上是否作(zuò)出結論或進行過處理(lǐ)；（3）調查的結果。寫明經調查已清楚的問(wèn)題，以及懸而未定的問(wèn)題或疑點；（4）結論意見(jiàn)。對查證結果綜合分(fēn)析後，認定查證問(wèn)題的事(shì)實、程度、性質及本人(rén)認識，提出是否影(yǐng)響其入黨的意見(jiàn)。
2.4.3.2 政審方法：對其直系親屬和主要社會關系的政曆情況可(kě)采用同發展對象談話(huà)、查閱檔案和其它有關材料、找有關單位和人(rén)員(yuán)了解、函調或外調等形式調查。在黨支部同發展對象本人(rén)談話(huà)、查閱檔案和其他(tā)有關材料、找發展對象所在單位有關人(rén)員(yuán)了解後，情況清楚的可(kě)不再函調或外調。
2.4.4 發展對象要接受短(duǎn)期系統集中培訓和公示。
2.4.4.1 培訓由申康黨委負責（參加黨校(xiào)培訓班），主要是深化理(lǐ)論培訓，學習結束進行考試，合格者發給結業證書(shū)（2年(nián)有效）。
2.4.4.2 張榜公示（10天），從(cóng)公示之日(rì)算起；公示後，填寫發展（轉正）黨員(yuán)公示情況表。
2.4.5 黨支部對發展對象的材料仔細審查後，須報黨辦預審。
審查的材料主要有：入黨申請(qǐng)書(shū)、書(shū)面思想工(gōng)作(zuò)彙報（每季度一篇）、入黨積極分(fēn)子培養教育考察情況登記表、團組織推優表、政審材料、黨内外群衆座談會記錄、黨校(xiào)結業證書(shū)、公示情況登記表；黨支部對發展對象綜合考核情況作(zuò)出說(shuō)明。
2.5 預備黨員(yuán)的接收
2.5.1 确定入黨介紹人(rén)。申請(qǐng)入黨的人(rén)要有兩名正式黨員(yuán)作(zuò)介紹人(rén)。入黨介紹人(rén)一般由培養聯系人(rén)擔任。一名正式黨員(yuán)不宜同時做幾名發展對象的入黨介紹人(rén)。入黨介紹人(rén)的任務：（1）認真了解被介紹人(rén)的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質、工(gōng)作(zuò)表現等情況，向黨組織彙報。（2）指導被介紹人(rén)填寫《入黨志願書(shū)》，并認真、詳細地填寫自(zì)己的意見(jiàn)，向支部大(dà)會介 紹被介紹人(rén)的情況。（3）被介紹人(rén)批準爲預備黨員(yuán)後，繼續對其進行教育幫助。
2.5.2 填寫入黨志願書(shū)。已被确定的發展對象，要按照(zhào)要求，逐項填寫《入黨志願書(shū)》，支委會要對發展對象填寫的《入黨志願書(shū)》和有關情況進行嚴格審查，經集體(tǐ)討(tǎo)論認爲合格後，再遞交支部大(dà)會討(tǎo)論。填寫《入黨志願書(shū)》，要本着對黨忠誠老實的态度，根據要求逐項填寫清楚，準确無誤，不得(de)有任何隐瞞，沒有内容填寫的項目要寫不能留有空項。要用藍黑(hēi)或黑(hēi)水筆填寫，字迹要清楚、工(gōng)整。
2.5.3 支部大(dà)會討(tǎo)論、通過決議(yì)
2.5.3.1 召開接收預備黨員(yuán)的支部大(dà)會，有表決權的黨員(yuán)無特殊情況必須到會，被接收對象及介紹人(rén)必須到會。因故不能到會的正式黨員(yuán)向支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應統計(jì)在票數内。
2.5.3.2 實到會有表決權的正式黨員(yuán)人(rén)數未達到應到會人(rén)數半數以上，不能開會；雖超過半數，但(dàn)缺席人(rén)數較多也應改期召開。
2.5.3.3 在同一個大(dà)會上， 如(rú)討(tǎo)論兩位以上同志入黨時，必須逐個進行討(tǎo)論和表決。
2.5.3.4 入黨申請(qǐng)人(rén)宣讀(dú)《入黨志願書(shū)》，彙報對黨的認識、入黨動機(jī)、本人(rén)履曆、現實表現以及應向黨組織說(shuō)明的其他(tā)問(wèn)題。
2.5.3.5 介紹人(rén)介紹申請(qǐng)入黨人(rén)的主要情況，并對其能否入黨表明意見(jiàn)。支委會向大(dà)會報告對申請(qǐng)入黨人(rén)的考察情況。與會黨員(yuán)充分(fēn)發表意見(jiàn)，對其能否入黨進行討(tǎo)論。
2.5.3.6 采取舉手或無記名投票方式進行表決。贊成人(rén)數超過應到會有表決權的正式黨員(yuán)的半數，才能通過接收預備黨員(yuán)的決議(yì)。表決時申請(qǐng)人(rén)不必退場。
2.5.3.7 申請(qǐng)入黨人(rén)對支部大(dà)會討(tǎo)論情況表明自(zì)己的态度。
2.5.3.8 黨支部要及時将支部大(dà)會決議(yì)填寫在《入黨志願書(shū)》上。主要内容是：寫明召開支部大(dà)會的年(nián)、月、日(rì)，申請(qǐng)人(rén)的主要優缺點及支部大(dà)會表決情況（應到會和實到會有表決權的正式黨員(yuán)人(rén) 數；贊成、不贊成和棄權的票數）；支部書(shū)記簽名。
2.5.4上報審批
2.5.4.1上報黨總支。支部大(dà)會通過吸收申請(qǐng)人(rén)入黨後，黨支部要将入黨的一系列材料整理(lǐ)好，及時報黨總支審批。
2.5.4.2 審批前談話(huà)。黨總支審批前，要指派專人(rén)（黨總支委員(yuán)或黨辦主任）對入黨材料進行審查，廣泛聽取黨内外群衆意見(jiàn)，并同申請(qǐng)人(rén)進行談話(huà)，作(zuò)爲對申請(qǐng)人(rén)的進一步考察，并将談話(huà)情況和自(zì)己對申請(qǐng)人(rén)能否入黨的意見(jiàn)，如(rú)實填寫在《入黨志願書(shū)》上，并在黨總支會上彙報。
2.5.4.3黨總支審議(yì)（審批）。發展對象符合黨員(yuán)條件(jiàn)、入黨手續完各的，可(kě)批準其爲預備黨員(yuán)。黨總支審批意見(jiàn)簽署後，黨辦應将審批結果及時通知黨支部。
2.5.4.4 黨支部接到預備黨員(yuán)批準通知單後，應在黨員(yuán)大(dà)會上宣布并通知本人(rén)。
2.5.4.5 對未被批準入黨的，黨支部一定要通知本人(rén)，并做好思想工(gōng)作(zuò)，肯定優點，指出存在的問(wèn)題和今後的努力方向，鼓勵其繼續努力，接受組織的教育和考驗，争取早日(rì)加入黨組織。
2.6 預備黨員(yuán)的教育、考察和轉正
2.6.1 教育、考察的方法
2.6.1.1黨支部應及時同預備黨員(yuán)談話(huà)，向其說(shuō)明預備期從(cóng)何時算起，編入哪個黨小組，黨的生(shēng)活制度和交納黨費的規定等，同時要針對其存在的缺點，指明努力方向。
2.6.1.2 入黨宣誓。預備黨員(yuán)必須對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式可(kě)由黨總支組織舉行，一般安排在每年(nián)七月一日(rì)。程序是：唱《國(guó)際歌》、預備黨員(yuán)宣誓、領導講話(huà)、預備黨員(yuán)向黨組織表決心。
2.6.1.3 介紹人(rén)（聯系人(rén)）、黨支部（黨小組）要堅持對他(tā)們進行培養教育和考察，并形成考察材料，填寫《預備黨員(yuán)考察表》。
2.6.1.4堅持彙報制度。預備黨員(yuán)在預備期間更要以黨員(yuán)标準嚴格要求自(zì)己，要做到每半年(nián)向黨組織寫出思想工(gōng)作(zuò)彙報，以便及時得(de)到黨組織的教育和幫助。
2.6.2預備黨員(yuán)的轉正手續和程序
2.6.2.1 本人(rén)申請(qǐng)。。主要内容爲：入黨時間；預備期滿時間；預備期間的表現；入黨時存在的缺點及克服情況；存在的不足；今後的打算。
2.6.2.2 對預備期滿未向黨組織提出書(shū)面轉正申請(qǐng)的預備黨員(yuán)，黨組織一方面要及時提醒他(tā)們，提出要求。
2.6.2.3 審查、討(tǎo)論（支委會、黨小組）：黨小組提出轉正意見(jiàn)；黨支部征求黨内外群衆意見(jiàn)；支委會討(tǎo)論，提出轉正意見(jiàn)。
2.6.2.4 轉正公示（10天），公示後填寫發展（轉正）黨員(yuán)公示情況表；公示無異議(yì)，召開預備黨員(yuán)轉正支部大(dà)會。
2.6.2.5 支部大(dà)會討(tǎo)論。黨支部要根據預備黨員(yuán)在預備期間的表現、條件(jiàn)、群衆座談會意見(jiàn)、公示等情況，及時召開支部大(dà)會討(tǎo)論其轉正問(wèn)題。具備黨員(yuán)條件(jiàn)的，按期轉正；不完全具備條件(jiàn)，需繼續教育考察的，可(kě)延長且隻能延長一次預備期，延長時間一般不能少于半年(nián)，但(dàn)最長不超過一年(nián)；不具備黨員(yuán)條件(jiàn)的，應取消其預備黨員(yuán)資格，将決議(yì)報黨總支審批。
2.6.2.6 黨總支批準按期轉正後，黨支部要與本人(rén)談話(huà)，并将審批結果在支部大(dà)會上宣布。
2.6.2.7 未被批準按期轉正的，黨支部一定要與本人(rén)談話(huà)，指出缺點，要求他(tā)以黨員(yuán)标準嚴格要求自(zì)己，争取延長期滿後轉正。
2.6.3入黨材料歸檔
預備黨員(yuán)轉正後，入黨材料歸入本人(rén)檔案；黨員(yuán)調動工(gōng)作(zuò)時，應将其組織關系和檔案及時轉至調入單位黨組織。