強調深化改革鞏固成果積極拓展  不斷把反腐敗鬥争引向深入

   1月13日(rì)，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平在中國(guó)共産黨第十八屆中央紀律檢查委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)上發表重要講話(huà)。他(tā)強調，要按照(zhào)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從(cóng)嚴治黨的要求，堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體(tǐ)制改革、完善黨風(fēng)廉政建設法規制度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問(wèn)責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争。
    習近平指出，2014年(nián)，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争成效明顯。我們黨從(cóng)關系黨和國(guó)家生(shēng)死存亡的高度，以強烈的曆史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質推進黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分(fēn)子，着力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。中央紀委貫徹黨中央決策部署，聚焦中心任務，發揮職能作(zuò)用，創造性開展工(gōng)作(zuò)，各項工(gōng)作(zuò)取得(de)新成效。我們進一步加大(dà)反腐敗鬥争力度，加強黨的紀律建設，聚焦“四風(fēng)”強化執紀監督，增加巡視組數量和巡視頻率，加大(dà)治本力度，銳意推進紀律檢查體(tǐ)制改革。我們堅決查處了周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件(jiàn)，向世人(rén)證明中國(guó)共産黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯誤，勇于從(cóng)嚴治黨、捍衛黨紀，善于自(zì)我淨化、自(zì)我革新。全黨必須牢記，反對腐敗是黨心民(mín)心所向。有黨心民(mín)心作(zuò)力量源泉，反腐敗鬥争必定勝利。
    習近平強調，從(cóng)這兩年(nián)查處的案件(jiàn)和巡視發現的問(wèn)題看(kàn)，反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還(hái)沒有取得(de)壓倒性勝利，腐敗活動減少了但(dàn)并沒有絕迹，反腐敗體(tǐ)制機(jī)制建立了但(dàn)還(hái)不夠完善，思想教育加強了但(dàn)思想防線還(hái)沒有築牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生(shēng)态的工(gōng)作(zuò)艱巨繁重。因此，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争永遠(yuǎn)在路(lù)上。有全黨上下齊心協力，有人(rén)民(mín)群衆鼎力支持，我們一定能夠打赢黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争這場攻堅戰、持久戰。
   習近平就(jiù)做好今年(nián)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)提出4個重點要求。第一，嚴肅責任追究，強化黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任，各級黨委（黨組）要切實把黨風(fēng)廉政建設當作(zuò)分(fēn)内之事(shì)、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下。各級黨組織要深入開展理(lǐ)想信念和宗旨教育，築牢思想上拒腐防變的堤壩。第二，橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見(jiàn)常态，向制度建設要長效，強化執紀監督，把頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”列爲紀律審查的重點。第三，保持高壓态勢不放(fàng)松，查處腐敗問(wèn)題，必須堅持零容忍的态度不變、猛藥去(qù)疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不洩、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少，把反腐利劍舉起來(lái)，形成強大(dà)震懾。第四，深化黨的紀律檢查體(tǐ)制改革，加強制度創新，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，推動紀委雙重領導體(tǐ)制落到實處。
    習近平強調，要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。黨章(zhāng)是全黨必須遵循的總章(zhāng)程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國(guó)家法律是黨員(yuán)、幹部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工(gōng)作(zuò)慣例也是重要的黨内規矩。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自(zì)我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工(gōng)作(zuò)慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自(zì)覺遵循。
    習近平指出，講規矩是對黨員(yuán)、幹部黨性的重要考驗，是對黨員(yuán)、幹部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都(dōu)必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大(dà)問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該彙報的彙報，不允許超越權限辦事(shì)；必須服從(cóng)組織決定，決不允許搞非組織活動，不得(de)違背組織決定；必須管好親屬和身(shēn)邊工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)，不得(de)默許他(tā)們利用特殊身(shēn)份謀取非法利益。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放(fàng)到重要位置來(lái)抓，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。各級領導幹部特别是高級幹部要牢固樹(shù)立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作(zuò)表率。各級黨委要加強監督檢查，對不守紀律的行爲要嚴肅處理(lǐ)。
   習近平強調，黨的十八屆三中全會作(zuò)出全面深化改革重大(dà)部署，黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國(guó)作(zuò)出戰略部署，體(tǐ)現了“破”和“立”的辯證統一。深入推進黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章(zhāng)。反腐倡廉建章(zhāng)立制要着重抓好4個方面的制度建設。一是要着力健全黨内監督制度，着手修訂黨員(yuán)領導幹部廉潔從(cóng)政若幹準則、中國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例、巡視工(gōng)作(zuò)條例，突出重點、針對時弊。二是要着力健全選人(rén)用人(rén)管人(rén)制度，加強領導幹部監督和管理(lǐ)，敦促領導幹部按本色做人(rén)、按角色辦事(shì)。三是要着力深化體(tǐ)制機(jī)制改革，最大(dà)限度減少對微觀事(shì)務的管理(lǐ)，推行權力清單制度，公開審批流程，強化内部流程控制，防止權力濫用。四是要着力完善國(guó)有企業監管制度，加強黨對國(guó)有企業的領導，加強對國(guó)企領導班子的監督，搞好對國(guó)企的巡視，加大(dà)審計(jì)監督力度。國(guó)有資産資源來(lái)之不易，是全國(guó)人(rén)民(mín)的共同财富。要完善國(guó)有資産資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和崗位的監管。
   習近平指出，各級紀檢監察機(jī)關要聚焦黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争這個中心任務，強化監督執紀問(wèn)責，深化轉職能、轉方式、轉作(zuò)風(fēng)，更好履行黨章(zhāng)賦予的職責。廣大(dà)紀檢監察幹部要敢于擔當、敢于監督、敢于負責，努力成爲一支忠誠、幹淨、擔當的紀檢監察隊伍。
   王岐山(shān)在主持會議(yì)時指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，站(zhàn)在黨和國(guó)家全局高度，深刻分(fēn)析了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争形勢，明确提出當前和今後一個時期工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)要求和主要任務。講話(huà)旗幟鮮明、立場堅定，激濁揚清、振聾發聩，展示出全面從(cóng)嚴治黨的堅強意志，體(tǐ)現了崇高的黨性品格和擔當精神。學習宣傳、貫徹落實習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，是全黨的重要政治任務。各級黨委和紀委要迅速傳達學習，緊密聯系實際，學深悟透、融會貫通，指導實踐、推動工(gōng)作(zuò)。要堅決落實習近平總書(shū)記要求，切實擔負起黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任和監督責任，加強紀律建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決糾正“四風(fēng)”，遏制腐敗蔓延勢頭，加強制度建設，強化黨内監督，不斷把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争引向深入。

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