2015年(nián)1月19日(rì)至20日(rì)舉行中國(guó)共産黨上海市第十屆紀律檢查委員(yuán)會第四次全體(tǐ)會議(yì)，市紀委委員(yuán)51人(rén)出席會議(yì)，列席294人(rén)。中央政治局委員(yuán)、上海市委書(shū)記韓正出席全會并發表重要講話(huà)，市委、市人(rén)大(dà)、市政府、市政協領導同志和有關方面負責同志參加了會議(yì)。
這次全會的主要任務是：高舉中國(guó)特色社會主義偉大(dà)旗幟，以鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學發展觀爲指導，深入學習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實十八屆中央紀委五次全會和十屆市委七次全會精神，回顧總結2014年(nián)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)，研究部署2015年(nián)任務。市紀委常委會主持了會議(yì)。全會審議(yì)通過了中央紀委常委、上海市委常委、市紀委書(shū)記侯凱代表市紀委常委會所作(zuò)的《堅決維護黨的紀律，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争》的工(gōng)作(zuò)報告。
全會指出，過去(qù)的一年(nián)，全市各級紀檢監察機(jī)關在中央紀委和市委的堅強領導下，加快(kuài)轉職能、轉方式、轉作(zuò)風(fēng)，突出黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争主業，創新體(tǐ)制機(jī)制，紮實推進黨的紀律檢查體(tǐ)制改革；強化執紀監督，持續糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題；明确職責定位，充分(fēn)發揮巡視利劍作(zuò)用；保持高壓态勢，加大(dà)懲治腐敗力度；嚴格内部管理(lǐ)，進一步加強紀檢監察幹部隊伍建設，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争取得(de)新成效。同時，要清醒地認識到，一些領域和部門(mén)腐敗案件(jiàn)高發，少數領導幹部配偶子女(nǚ)在其管轄範圍内經商辦企業問(wèn)題突出，有的地方存在基層幹部“小官貪腐”的問(wèn)題。有的黨組織和黨員(yuán)幹部對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争形勢認識模糊，沒有把從(cóng)嚴治黨的政治責任擔當起來(lái)。有的對本地區本部門(mén)本單位黨組織紀律執行情況不了解、不摸底，主體(tǐ)責任落實不到位，監督責任缺失。有的紀檢監察幹部對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争依然嚴峻複雜的形勢，尤其是對其複雜性認識不夠深刻，有的思想觀念、工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)和能力素質還(hái)不能适應新形勢、新要求。對此，必須冷(lěng)靜(jìng)清醒判斷形勢，保持政治定力，以永遠(yuǎn)在路(lù)上的堅強意志，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争引向深入。
全會強調，2015年(nián)工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)要求是：深入貫徹黨的十八大(dà)、十八屆三中、四中全會、十八屆中央紀委五次全會精神，認真貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實中央紀委和市委2015年(nián)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)部署，堅持全面從(cóng)嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決維護黨的紀律，深化紀律檢查體(tǐ)制改革，深入落實黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任和監督責任，強化監督執紀問(wèn)責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，努力打造忠誠、幹淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設和反腐敗鬥争。
第一，從(cóng)嚴治黨、依規治黨，嚴明黨的各項紀律。各級紀檢監察機(jī)關要加強對黨的十八屆四中全會精神落實情況的監督檢查，确保中央政令暢通。要把紀律建設擺在更加重要地位，加強紀律教育，強化對黨的各項紀律執行情況的監督檢查，确保黨紀剛性約束。對違反紀律的行爲要嚴格執紀，增大(dà)違紀成本，擠壓違紀的利益空間。嚴明政治紀律和政治規矩，決不容忍結黨營私、培植親信、拉幫結派；決不允許自(zì)行其是、陽奉陰違。嚴明組織紀律，增強組織觀念，堅決糾正個人(rén)主義、自(zì)由主義。對目無組織、欺騙組織、對抗組織行爲，要從(cóng)重從(cóng)嚴處理(lǐ)。
第二，深化紀律檢查體(tǐ)制改革，推進組織和制度創新。建立健全區縣紀委向市紀委報告線索處置和案件(jiàn)查辦情況制度。研究制定區縣紀委書(shū)記、副書(shū)記的提名考察以市紀委會同組織部門(mén)爲主的實施辦法。全面總結常規巡視經驗，探索專項巡視的有效途徑，突出重點，規範流程，把握節奏，創新方法，采取有效措施加大(dà)巡視頻次，提高巡視效率，增強巡視的針對性，進一步發揮巡視的震懾作(zuò)用。加強派駐機(jī)構建設，按照(zhào)全面派駐、分(fēn)類設置、職能明确、權責一緻的原則，規範派駐機(jī)構設置，實行單獨派駐或歸口派駐，統一名稱、統一管理(lǐ)，實現對市級機(jī)關的全覆蓋。
第三，全面落實“兩個責任”，強化責任追究。各級黨委（黨組）要切實擔負起抓黨風(fēng)廉政建設的主體(tǐ)責任，領導班子主要負責同志是第一責任人(rén)，既要保持自(zì)身(shēn)廉潔，還(hái)要帶好班子、管好隊伍，推動形成全黨動手一起抓黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)的局面。各級紀委要切實履行監督責任，加大(dà)正風(fēng)肅紀和查處腐敗案件(jiàn)力度，敢于較真、不怕得(de)罪人(rén)。對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律；“四風(fēng)”問(wèn)題突出，發生(shēng)頂風(fēng)違紀問(wèn)題；出現區域性、系統性腐敗案件(jiàn)的地方、部門(mén)和單位，既追究主體(tǐ)責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。
第四，深入落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。要堅決防止“四風(fēng)”反彈，抓住一個個重要時間節點，認真解決一個個具體(tǐ)問(wèn)題，鞏固和深化作(zuò)風(fēng)建設成果。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，堅決查處公款吃(chī)喝(hē)、旅遊和送禮等問(wèn)題。要把違反中央八項規定精神的行爲列入紀律審查重點，作(zuò)爲紀律處分(fēn)的重要内容，對頂風(fēng)違紀者所在地區、部門(mén)和單位黨委、紀委進行問(wèn)責。對頂風(fēng)違紀的案件(jiàn)，發現一起、查處一起，加大(dà)通報力度，指名道姓予以曝光(guāng)。
第五，加大(dà)紀律審查力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀律審查重點，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭這個目标，認真落實好中央紀委和中央巡視組移交問(wèn)題線索的查辦工(gōng)作(zuò)；重點查辦發生(shēng)在國(guó)有資金、國(guó)有資産、國(guó)有資源處置過程中的腐敗案件(jiàn)；重點查處十八大(dà)後不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群衆反映強烈，現在重要崗位且可(kě)能還(hái)要提拔使用的領導幹部；嚴肅查辦領導幹部違規兼職取酬、低價購(gòu)房(fáng)、利益輸送、侵害人(rén)民(mín)群衆切身(shēn)利益和領導幹部及其親屬違規經商辦企業等重點問(wèn)題；對轉移贓物、銷毀證據、掩蓋事(shì)實，搞攻守同盟、對抗組織審查的從(cóng)嚴從(cóng)重查處。深入剖析典型案例，加強警示教育。
第六，深化“三轉”，打造忠誠、幹淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。紀檢監察幹部是黨的忠誠衛士，要學思踐悟，磨砺黨性心性，牢固樹(shù)立宗旨意識，增強“三個自(zì)信”，強化責任擔當。要注重提升幹部能力、增強隊伍活力，繼續抽調業務骨幹和優秀幹部參加辦案、巡視等專項工(gōng)作(zuò)，堅持在實踐中培養幹部。要加強對紀檢監察幹部的管理(lǐ)和監督，不斷健全内控機(jī)制，杜絕以權謀私、跑風(fēng)漏氣，堅決防止“燈下黑(hēi)”，用鐵的紀律打造黨和人(rén)民(mín)信賴的紀檢監察幹部隊伍。
全會号召，全市各級黨組織和紀檢監察機(jī)關要緊密團結在以習近平同志爲總書(shū)記的黨中央周圍，在中央紀委和市委的堅強領導下，紮實工(gōng)作(zuò)、銳意進取，不辜負黨的重托和人(rén)民(mín)的期望，以黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)的新成效取信于民(mín)，爲上海當好全國(guó)改革開放(fàng)排頭兵(bīng)和創新發展先行者提供有力保證。
（來(lái)源：中國(guó)共産黨新聞網）