靜(jìng)安區委書(shū)記孫建平事(shì)迹介紹（二）

以信念和情懷築夢一方

    常規邏輯下，對于一位靜(jìng)安區的領導，提及“11•15”顯然不合時宜，也是需要有所避忌的。這個日(rì)子曾留給靜(jìng)安深深的悲怆、失落和煎熬，猶如(rú)一記重拳，将一個奮力前行的精緻城(chéng)區重重擊倒。
   兩年(nián)前的7月，在虹口區幹得(de)順風(fēng)順水的孫建平移帥靜(jìng)安。
   四個月後，靜(jìng)安區最大(dà)規模的成片老宅——東八塊中的59号地塊征收協議(yì)生(shēng)效，500多戶“蝸居”群衆在這一天盼來(lái)了“翻身(shēn)”。當天恰逢11月15日(rì)，孫建平親臨現場祝賀，他(tā)的解釋是:要讓靜(jìng)安人(rén)重新解讀(dú)“11•15”，這個日(rì)子除了傷心外，還(hái)應該看(kàn)到希望，“當時當刻，我們太需要一件(jiàn)事(shì)，證明靜(jìng)安的動力還(hái)在，人(rén)心還(hái)在，幹部隊伍更是想做事(shì)、能做事(shì)的。”
   睿智、豁達、坦蕩，孫建平就(jiù)是以這樣的“驚人(rén)之舉”在靜(jìng)安區留下了第一個“孫氏印迹”。

敢做夢、善謀劃的“孫帥”

   外界對孫建平早有“孫帥”的評價。當他(tā)來(lái)到靜(jìng)安區，其全局把控和統帥能力也同樣備受肯定。
   常說(shuō)“新官上任三把火(huǒ)”，而孫建平到任後，對靜(jìng)安區此前設定的大(dà)方向、總目标沒有過多修正，隻強調:與時俱進，重在實現新突破。
   爲此，靜(jìng)安區設立了深改辦，在全市各區縣中屬唯一。深改辦下設九個專項辦，每個都(dōu)由副區長或區委常委挂帥，旨在對接中央和市委要求，結合靜(jìng)安實際，推進各項工(gōng)作(zuò)。
   深改辦主任李寅很感慨:“站(zhàn)得(de)高、看(kàn)得(de)遠(yuǎn)、善謀劃、不折騰的領導實在難得(de)。”他(tā)清楚地記得(de)，孫書(shū)記剛到任的一次動員(yuán)會上，就(jiù)抛出了“城(chéng)市更新”這一概念，“當時其他(tā)區都(dōu)在大(dà)張旗鼓地拼項目，他(tā)卻說(shuō)‘要保護城(chéng)市年(nián)輪、豐實文化資源’，将城(chéng)市文化轉爲發展的新資本。”這讓這位擅做規劃的“老法師(shī)”心服口服。
   敢做夢、善謀劃的孫建平，也常給身(shēn)邊人(rén)帶來(lái)啓發和驚喜。高大(dà)上的嘉裡(lǐ)中心和一片老房(fáng)子之間，隔着著名的中蘇友好大(dà)廈(即上海展覽中心)，十多年(nián)裡(lǐ)，這兒的主要功能是會務和展覽。如(rú)何用好靜(jìng)安區的有限資源？前不久，孫建平與年(nián)輕幹部們開展了一場頭腦風(fēng)暴，談及展覽中心，孫建平描繪了它的“升級版”:在傳承曆史的基礎上拓展更多生(shēng)活功能，與周邊群衆的工(gōng)作(zuò)生(shēng)活産生(shēng)更多人(rén)文互通與勾連。
   最近，“很潮”的孫建平又在靜(jìng)安區曆史上寫下了另一個“第一”——在編制區“十三五”規劃時，一方面聯合市政府發展研究中心，從(cóng)大(dà)局角度定位靜(jìng)安區的發展，并分(fēn)析現有瓶頸；同時，請(qǐng)來(lái)國(guó)際知名咨詢公司，參與規劃編制的前期研究。在這兩個“智囊”支撐下，靜(jìng)安區“十三五”規劃有了兩套指标體(tǐ)系，一套是傳統的政府工(gōng)作(zuò)指标體(tǐ)系，另一套則強調公衆的“獲得(de)感”。
   沒有“大(dà)院、大(dà)所、大(dà)實驗室”，如(rú)何對接科(kē)創中心建設？在“孫帥”執掌下，靜(jìng)安區穩穩跻身(shēn)“第一梯隊”。目前全區擁有七家創客空間、100多個創新創業團隊，并率先與上海首家民(mín)營銀行華瑞開展戰略合作(zuò)；率先與上海寶華集團共同設立天使基金，扶持“互聯網＋”、科(kē)技服務、文化産業等特色項目；率先應用先進城(chéng)市管理(lǐ)技術(shù)，優化城(chéng)區管理(lǐ)和功能；率先将互聯網技術(shù)、大(dà)數據技術(shù)接入南(nán)京路(lù)建設。
   目前，靜(jìng)安區正向市委、市政府遞交先行先試的目錄，争取更多"第一"落地靜(jìng)安，樹(shù)立标杆。

“國(guó)際孫”死磕“燈下黑(hēi)”

   擁有國(guó)際視野和思維的孫建平，從(cóng)未以“高端”自(zì)居，其執政過程的很大(dà)精力用于死磕“燈下黑(hēi)”。
   他(tā)上任後走訪基層的首站(zhàn)選擇了老齡化程度較高的靜(jìng)安寺街道，了解老人(rén)們的買菜難、洗澡難；上任後首個年(nián)初一親臨街道樂齡站(zhàn)點，與老人(rén)們共進午餐……
   作(zuò)爲中心城(chéng)區的一把手，很容易繞着數字轉、繞着成績轉，但(dàn)孫建平卻始終将目光(guāng)盯住那些最難發現、最容易被忽略的細節，他(tā)常說(shuō)一切工(gōng)作(zuò)的目的是百姓得(de)實惠，不能讓百姓生(shēng)活在“燈下黑(hēi)”。副區長孫萍感慨:“這一點對廣大(dà)幹部的影(yǐng)響很深。”
   還(hái)是說(shuō)舊改。
   孫建平到任後，将舊改工(gōng)作(zuò)的主基調從(cóng)原先的“盡力而行”改爲“全力以赴”，“讓更多百姓盡快(kuài)改善生(shēng)活。”
   由此，靜(jìng)安區的舊改速度從(cóng)早些年(nián)每年(nián)1000戶提速至每年(nián)2500戶，并不斷自(zì)我加壓，今年(nián)将增至3500戶，征收協議(yì)生(shēng)效時間也由早先的三個月縮短(duǎn)至兩三天。
   南(nán)京路(lù)“金五星”背後的一些老大(dà)難，也在孫建平力推下逐一“銷項”，比如(rú)讓國(guó)有企業定時定點向街道老年(nián)人(rén)提供基本生(shēng)活品和副食品，緩解購(gòu)物難；充分(fēn)動員(yuán)社會力量參與，在社區、居民(mín)區擠出空間增設爲老助浴點。
   徹底擠兌“燈下黑(hēi)”，孫建平還(hái)在頂層設計(jì)展開“重構”。
   首先，深化政府機(jī)構改革，推出“三張清單”:改革管理(lǐ)模式的負面清單，對内外資企業實行“國(guó)民(mín)待遇”；促進貿易便利化的鼓勵清單，圍繞高端服裝服飾、化妝品、醫藥用品等行業，與上海海關、上海出入境檢驗檢疫局、市商務委建立戰略合作(zuò)，推進一些改革在靜(jìng)安區先行先試；加強行政審批的權力清單。
   其次，打造智慧政務。在工(gōng)商、質監、食藥監三局合一基礎上，率先整合物價局價格監督檢查職責，還(hái)将整合衛生(shēng)監督管理(lǐ)職能；一個囊括區域内200多幢樓宇數萬家企業信息的"區決策支持平台"已建成并進入測試，今後區内人(rén)口信息庫、法人(rén)庫、地理(lǐ)信息庫和決策咨詢庫等數據庫将實現聯通應用，爲政府決策提供精準支撐。

人(rén)總要有點信念和情懷

   董珞、彭瓊林，前後兩任區委辦主任，他(tā)們不約而同頻頻“吐槽”:“實在跟不上孫書(shū)記的節奏。”
   “書(shū)記每天早上七點半開工(gōng)，一直忙到晚上，從(cóng)不午休。平均一天四檔以上會務，前一檔結束時一臉疲态，進入下一檔，立刻‘滿血複活’。”
   他(tā)們口中的書(shū)記同樣嚴于律己，凡各類“慰問(wèn)”一律擋在門(mén)外；凡各類請(qǐng)托一律擋在門(mén)外。
   曾有人(rén)“勸”孫建平:“在起點這麽高的中心城(chéng)區，混混日(rì)子，應該很好過。”
   孫建平的答複很實在:“人(rén)總要有點信念和情懷，身(shēn)處這個位置，不做出點成績對不起自(zì)己。”
   年(nián)近六十的他(tā)，清楚地知道自(zì)己在位時間有限，“我在這裡(lǐ)一天，就(jiù)要争取讓靜(jìng)安變得(de)更好些，讓百姓的日(rì)子更舒服些。”
   “作(zuò)用于人(rén)，成就(jiù)于事(shì)”，自(zì)認是“理(lǐ)想主義者”的孫建平，也爲區域黨員(yuán)幹部隊伍的培養定下主基調－－想幹事(shì)的有舞台、能幹事(shì)的有崗位、敢幹事(shì)的有保障、幹成事(shì)的有地位，決不讓背後議(yì)論人(rén)的人(rén)有市場。
   “如(rú)果一個地方隻出幹部不出成績，我們對不起群衆，會喪失社會基礎；如(rú)果一個地方隻出成績不出幹部，我們對不起幹部，會喪失工(gōng)作(zuò)基礎。”關鍵崗位的人(rén)能否幹事(shì)，這成了靜(jìng)安區評判黨員(yuán)幹部的标準。
   一切高标準的孫建平同樣“升級”了靜(jìng)安區的幹部培養和選人(rén)用人(rén)機(jī)制－－研究制定了《2013－2017年(nián)區幹部教育培訓規劃》，開啓了黨員(yuán)幹部隊伍的“學習季”:聚焦城(chéng)市建設、經濟金融等重點領域，聯手知名高校(xiào)舉辦專題研究班，全區300餘名處級幹部、中青年(nián)幹部參加。
   同時，借着街道體(tǐ)制機(jī)制調整的機(jī)會，率先從(cóng)區級機(jī)關拿出20多個編制放(fàng)到街道，把委辦局一批80後“精兵(bīng)強将”輸送到社區，讓他(tā)們“向下紮根，再向上發展”；結合黨的群衆路(lù)線教育實踐活動，啓動“公務員(yuán)導師(shī)帶徒”計(jì)劃，将“老法師(shī)”身(shēn)上的優勢資源複制、移植入年(nián)輕公務員(yuán)體(tǐ)内，爲他(tā)們接上地氣，并将考核結果作(zuò)爲幹部選拔任用、評優評先的重要依據。