中共十八屆五中全會提出了“創新發展、協調發展、綠色發展、開放(fàng)發展、共享發展”五大(dà)發展理(lǐ)念，将引領“十三五”發展方式從(cóng)五個方面實現重大(dà)轉型：
從(cóng)過去(qù)高度依賴人(rén)口紅(hóng)利、土(tǔ)地紅(hóng)利的要素驅動及投資驅動的發展模式轉向創新驅動發展；
從(cóng)不協調、不平衡、不可(kě)持續的發展轉向協調發展；
從(cóng)高污染、單純追求GDP的粗放(fàng)型的發展方式轉向遵循自(zì)然規律的綠色發展；
從(cóng)低水平的開放(fàng)轉向更高水平的開放(fàng)發展；
從(cóng)不公平、收入差距過大(dà)非均衡發展走向共同富裕，實現共享發展，全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同邁向全面小康。
需要強調的是五大(dà)發展理(lǐ)念相(xiàng)互聯系，是一個有機(jī)統一的整體(tǐ)，相(xiàng)互支撐。
——創新是發展的動能。
全會從(cóng)培育發展新動力、拓展發展新空間、構建産業新體(tǐ)系、構建發展新體(tǐ)制等方面對創新發展提出具體(tǐ)要求。
在培育發展新動力方面，“創業”和“創新”是一對孿生(shēng)兄弟，“雙創”正在成爲經濟社會發展的新引擎，“互聯網+”行動計(jì)劃、國(guó)家大(dà)數據戰略等是推進創業創新浪潮的重要抓手。
在拓展發展新空間方面，發展經濟軸帶有利于實現從(cóng)片狀區域單獨發展向區域間相(xiàng)互帶動發展轉變。
在構建産業新體(tǐ)系方面，要通過實施《中國(guó)制造二○二五》推進産業結構升級、實現工(gōng)業化信息化深度融合。加快(kuài)建設“制造業強國(guó)”和“網絡強國(guó)”是五中全會在創新發展方面提出的兩個強國(guó)目标。
在構建發展新體(tǐ)制方面，要進一步轉變政府職能，繼續推進簡政放(fàng)權等改革激發市場活力，也要發揮政府在産權制度、投融資體(tǐ)制、市場監督等方面的作(zuò)用，爲創新發展提供政策保障。
——協調是發展的基調。
協調發展旨在處理(lǐ)好發展中的重大(dà)關系問(wèn)題。具體(tǐ)而言：
要推動區域協調發展，使各發展主體(tǐ)成爲一個整體(tǐ)，發揮合力。
要推動城(chéng)鄉協調發展，轉變城(chéng)鄉二元結構、改善民(mín)生(shēng)。
要推動物質文明和精神文明協調發展，實現“軟實力”和“硬實力”的協調。長期以來(lái)，我國(guó)主要關注GDP總量、城(chéng)市基礎設施、軍事(shì)實力等“硬實力”，而對文化培育、共同價值觀塑造、國(guó)民(mín)素質教育等“軟實力”重視不足，發展過程中不僅要通過發展物質文明提高“硬實力”，也要通過發展精神文明提升“軟實力”。
同時，要推動經濟建設和國(guó)防建設融合發展，實現軍民(mín)在全要素、多領域實現深度融合。
——綠色是發展的底色。
全會首次把“綠色發展”作(zuò)爲五大(dà)發展理(lǐ)念之一，這與十八大(dà)将生(shēng)态文明納入“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局一脈相(xiàng)承。綠色發展是遵循自(zì)然規律的可(kě)持續發展，也是實現生(shēng)态文明的根本途徑。全會提出“四個格局”和“兩個體(tǐ)系”，強調建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放(fàng)權初始分(fēn)配制度。完善這些制度，把環境承載力作(zuò)爲最爲稀缺的自(zì)然要素對經濟發展進行調控，能有效發揮市場機(jī)制的作(zuò)用。
同時爲了督促政府履行環保職責，首次将“提高環境質量”作(zuò)爲環保工(gōng)作(zuò)的核心，以改善環境質量作(zuò)爲“十三五”期間環境保護工(gōng)作(zuò)的根本出發點和主線。同時，全會還(hái)提出了實行省以下環保機(jī)構監測監察執法垂直管理(lǐ)制度，落實地方政府責任，推進國(guó)家環境治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力的現代化。
——開放(fàng)是發展的大(dà)勢。
開放(fàng)發展有利于實現中國(guó)與世界對接，以對外開放(fàng)倒逼國(guó)内的改革。
“十二五”期間，我國(guó)進出口貿易總量和實際利用外資總額已是世界第一位，并實現了向資本淨輸出國(guó)轉型的曆史性跨越。
“十三五”期間要進一步加強開放(fàng)的力度、推進開放(fàng)的深度、擴大(dà)開放(fàng)的廣度，打造陸海内外聯動、東西雙向開放(fàng)的全面開放(fàng)新格局。
要轉變過去(qù)主要依靠吸引外資和産品出口的對外開放(fàng)方式，更多地強調資本輸出和企業“走出去(qù)”，使我國(guó)從(cóng)一個商品輸出大(dà)國(guó)變成資本輸出大(dà)國(guó)，完成從(cóng)産品“走出去(qù)”深化到服務“走出去(qù)”。
要形成對外開放(fàng)新體(tǐ)制，并将“一帶一路(lù)”建設和自(zì)貿區戰略納入到規劃中，推動中國(guó)企業海外拓展，使我國(guó)深度融入世界經濟體(tǐ)系，實現更高層次的開放(fàng)。
——共享是發展的目标。
共享發展強調以人(rén)爲本的發展觀念，是實現全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同邁向全面小康社會的根本要求。
貧困地區和貧困人(rén)口是全面小康的最大(dà)短(duǎn)闆，全會提出的實施脫貧攻堅工(gōng)程、加大(dà)對革命老區、民(mín)族邊疆地區、貧困地區的轉移支付等對實現我國(guó)現行标準下的農村貧困人(rén)口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性的整體(tǐ)性貧困等目标具有重要意義。
全會提出要建立健全農村留守兒童、婦女(nǚ)和老人(rén)關愛服務體(tǐ)系，将促進其平等享有城(chéng)鎮化和經濟發展的成果。
全會關注教育、就(jiù)業、收入分(fēn)配、社保、醫保等民(mín)生(shēng)問(wèn)題，重申居民(mín)的收入和經濟增長要同步的任務。
同時，全會提到要全面實施一對夫婦可(kě)生(shēng)育兩個孩子的政策，爲此，政府要通過加大(dà)公共産品投入，降低生(shēng)育成本和撫育成本。